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根據《合肥市推動經濟高質量發展若干政策》(合辦〔2021〕8號)和《2021年合肥市推動經濟高質量發展若干政策實施細則(科技創新政策)》(合科〔2021〕97號)要求,現將2021年合肥市關鍵共性技術研發和重大科技成果工程化項目申報有關事項通知如下:
一、申報程序
1.網上申報:申報單位登錄合肥市產業政策管理信息系統(http://61.133.142.83/hfczxm/public/cyzcw/login)和合肥科技服務信息平臺(http://stmis.hfkczx.com/)分別進行申報。(可在合肥科技服務信息平臺完成申報后,導出完整的項目申報材料,進入合肥市產業政策管理信息系統上傳)。
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步驟:選擇申報用戶登錄,跳轉至安徽省政務服務網認證登錄(選擇法人用戶登錄),進入系統完成企業信息維護后,選擇項目管理模塊進行填報(可在門戶首頁點擊“操作說明”,下載系統使用指南指導填報);在網上提交真實、完整的申報材料,并關注初審意見,在屬地科技局從合肥科技服務信息平臺完成審核后,在線導出項目申報書及相關附件材料,一并裝訂成冊(一式1份),報送屬地科技局。 2.申報時間:系統網上申報時間為2021年8月9日至8月29日,系統關閉時間為8月29日下午5:30,逾期不予受理。(填報和提交材料截止時間以各縣(市)區、開發區科技局通知為準)
3.審核推薦:各縣(市)區、開發區科技局按照申報指南要求(見附件1),征集遴選項目,指導協助做好材料填報,對申請人和申報單位填報信息的真實性、合規性認真審核把關,于2021年9月2日17:30前完成網上審核推薦,9月3日前將推薦文件及附件材料報送至市科技局相關業務處室。需報送的材料包括:推薦文件及項目清單(2份,資配處和業務處室各1份,電子版隨文報送),項目申報書及附件材料(1式1份)。
二、支持方式和強度
1.醫療衛生項目、關鍵共性技術研發項目中的農業項目支持金額按100萬元/項、50萬元/項兩檔予以支持,其它項目均按100萬元/項予以支持。
2.項目總投入中企業投入不低于60%,市財政投入不高于40%。財政資助經費立項后一次性撥付。
三、申報條件和要求
1.申報單位無征信不良記錄(須在附件材料中提供在“信用中國”、“信用安徽”、“信用合肥”和“國家企業信用信息公示系統”等四個官方平臺的征信查詢報告或截圖)。
2.申報單位無知識產權糾紛。
3.每個單位限報1個項目。同一項目當年通過其它渠道已申請或已獲得財政資金支持的,不得重復申報。除醫療衛生機構外,有在研市科技項目的單位不得申報。
4.申報單位不得存在以下情況:承擔市自主創新政策“借轉補”項目逾期未結題驗收;申報截止日期前2年內有撤銷、不通過驗收項目。
5.項目負責人應為申報單位在職或聘用人員(聘用人員需與單位簽訂正式聘用合同,且在項目承擔單位從事研發工作時間每年不少于6個月);具有領導和組織開展創新性研究的能力,保證有足夠時間投入研究工作,科研及社會信用記錄良好;沒有主持在研市級及以上科技計劃項目;年齡原則上不超過57周歲(按申報截止日計算);超過57周歲的,申報單位需出具其能完成項目實施的承諾函(如返聘、延遲退休等)。
6.上年度社保為零的企業(2020年新成立的企業除外)不得申報;近兩年度所得稅為零的企業申報項目,應提供相關說明材料及企業納稅所在地稅務部門出具的證明。
7.項目申報單位須有一定的研發投入。企業2019年度的研發投入占主營業務收入的比例達到或超過2%。
8.項目申報單位嚴格按照《合肥市市級財政科技項目和資金管理辦法》(合財教〔2017〕979號)規定編制項目經費預算和管理使用經費(見附件4),項目一經批準立項,技術和經濟指標原則上不予調整。(經費預算編制可參考附件5中相關規定)
9.項目實施周期原則上為2年(原則上為2021年9月1日至2023年8月31日)。
四、項目申報類別
政策內容:對承擔關鍵共性技術研發和重大科技成果工程化項目的,擇優給予50萬元—100萬元支持。
1.關鍵共性技術研發項目
申報條件:
(1)申報主體應為企業或新型研發機構,有較強的研發能力和基礎條件,運行管理規范,無不良征信記錄。
(2)項目應聚焦我市重點發展產業的關鍵技術、共性技術。
(3)項目應具有明確的研究開發和成果轉化、產業化績效目標,具有較強的創新性、可行性。
申報材料:
(1)項目申報書。
(2)項目績效目標承諾書。
(3)單位和項目負責人相關資質證明、近三年科技研發活動及成果、經審計的近3個會計年度的財務報表(含資產負債表、利潤及利潤分配表、現金流量表)和所得稅年度申報表等證明材料,單位成立實際年限不足3年的按實際經營年限提供。
2.對外合作研發項目
支持企業單位與長三角城市群、長江中游城市群、長江經濟帶、粵港澳大灣區、京津冀、合肥都市圈等區域,以及“一帶一路”沿線及歐美等國家、地區的高校、科研院所、技術領先企業開展產學研合作,提升創新能力,對科技合作研發項目,擇優給予資金支持。
申報條件:
(1)申報主體為我市與長三角城市群、長江中游城市群、長江經濟帶、粵港澳大灣區、京津冀、合肥都市圈等區域,以及“一帶一路”沿線及歐美等國家、地區的高校、科研院所、技術領先企業開展產學研合作的企事業單位。
(2)合作項目對提升我市創新能力有推動作用,申報書中有知識產權等創新量化合作成果目標。
(3)項目有合作協議,合作方有明確任務分工。
申報材料:
(1)項目申報書。
(2)項目績效目標承諾書。
(3)產學研合作協議及其他證明材料。
(4)單位和項目負責人相關資質證明、近三年科技研發活動及成果、經審計的近3個會計年度的財務報表(含資產負債表、利潤及利潤分配表、現金流量表)和所得稅年度申報表等證明附件材料,單位成立實際年限不足3年的按實際經營年限提供。
3. 重大科技成果工程化項目
申報條件:
(1)高校、科研院所和新型研發機構已經取得的具有重大產業化價值、需要進一步熟化的科技成果(不包括企業研發的科技成果),且權屬明確,無知識產權糾紛。
(2)項目須圍繞上述科技成果,繼續開展成果的工程化研發(中試、熟化等),以實現成果形成相關產品或技術、工藝、方法的規?;a和常態化應用,項目執行期累計取得的新增銷售收入不低于項目財政資金投入的5倍。
(3)企業與高校、科研院所和新型研發機構,圍繞上述科技成果,已簽訂技術作價投資或技術轉讓或技術許可技術合同,且技術合同應明確成果的市場價值。
(4)由企業牽頭,聯合擁有成果的高校、科研院所和新型研發機構合作申報。
申報材料:
(1)項目申報書。
(2)項目績效目標承諾書。
(3)產學研合作協議及其他證明材料。
(4)單位和項目負責人相關資質證明、近三年科技研發活動及成果、經審計的近3個會計年度的財務報表(含資產負債表、利潤及利潤分配表、現金流量表)和所得稅年度申報表等附件材料,單位成立實際年限不足3年的按實際經營年限提供。
4.醫療衛生項目
申報條件:
(1)支持省內領先或省內首次臨床應用的新技術、新方法或特色新技術。
(2)申報主體為以下機構:在我市的省屬醫療衛生機構(綜合醫院三甲),須與市級醫療衛生機構聯合申報;市屬綜合醫院三甲、市屬專科醫院三級及以上;市屬疾病預防控制機構;市屬婦幼保健機構。
(3)在項目申報書及績效目標承諾書填寫時,科研指標(新技術臨床應用數、知識產權數、人才培養數等)要量化。
申報材料:
(1)項目申報書。
(2)項目績效目標承諾書。
(3)產學研合作協議及其他證明材料。
(4)單位和項目負責人相關資質證明、近三年科技研發活動及成果等證明材料。
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