2022年合肥瑤海區關于加快建筑業高質量發展實施意見申報補貼咨詢。為落實“12345”發展戰略，實現產業立區，加快我區建筑業高質量發展，根據國務院辦公廳《關于促進建筑業持續健康發展的意見》、安徽省人民政府辦公廳《關于推進工程建設管理改革促進建筑業持續健康發展的實施意見》、安徽省住房和城鄉建設廳等16部門《關于進一步培育和壯大建筑業企業的若干意見》、合肥市人民政府辦公室《關于促進合肥市建筑業高質量發展實施意見》精神，結合瑤海實際，制訂本實施意見。

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一、合肥瑤海區關于加快建筑業高質量發展實施意見總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察安徽重要講話指示精神，踐行新發展理念，緊緊圍繞建設合肥東部新中心、打造轉型發展示范區、東部崛起新引擎、合肥新興增長極目標，堅持對標找差、創新實干，著力優化建筑市場環境、延伸建筑業產業鏈、培育優勢骨干企業、提升建筑業競爭力，不斷鞏固我區“建筑強區”的優勢地位，為促進瑤海經濟社會高質量發展提供強有力支撐。

二、合肥瑤海區關于加快建筑業高質量發展實施意見工作目標

到2025年，建筑業總產值達1000億元以上，年產值超300億元企業1家，超200億元企業2家，超100億元企業3家，超50億元企業5家，超10億元企業15家。建筑產業集聚態勢顯現，培育或引進設計施工一體化企業不少于1家，形成集設計、生產、施工于一體的裝配式建筑企業2家；建筑業特級資質企業達到6家，施工總承包一級資質企業達到30家。

三、合肥瑤海區關于加快建筑業高質量發展實施意見主要舉措

（一）支持建筑企業優化資質結構

1. 支持骨干企業從傳統的施工總承包向投資設計、開發施工、運營維護、部件生產的全產業鏈延伸；鼓勵中小企業走專業化、精細化發展道路，重點選取業績突出、成長性好的企業開展幫扶。

2. 對當年核準為工程設計綜合資質的建筑企業給予40萬元的一次性獎勵；核準為工程勘察綜合資質、工程設計行業資質甲級、施工總承包壹級資質的建筑企業給予20萬元的一次性獎勵；核準為工程勘察專業資質甲級、工程設計行業資質乙級、工程設計專業資質甲級、工程設計專項資質甲級、工程監理專業資質甲級、工程造價咨詢資質甲級的建筑企業給予10萬元的一次性獎勵；核準為施工總承包貳級資質、專業承包壹級資質的建筑企業給予5萬元的一次性獎勵。

3. 對當年核準為施工總承包特級資質的建筑業企業，給予50萬元一次性獎勵；核準為工程監理綜合資質的監理企業，或同時核準為建筑工程、市政工程兩項壹級總承包資質的企業，給予30萬元一次性獎勵。（區住建局牽頭，區財政局、各鎮街開發區配合）

（二）扶持建筑企業做大做強

4. 當年對瑤海區區級財力貢獻達到100萬元（含）以上、300萬元（不含）以下的較上年財力貢獻增長達到10%、20%、30%的分別給予企業管理團隊5萬元、10萬元、15萬元的一次性獎勵；對財力貢獻達到300萬元、500萬元、800萬元、1000萬元，且較上年實現增長的，分別給予企業管理團隊20萬元、30萬元、50萬元、80萬元的一次性獎勵，對獲得以上獎勵的企業，當年對瑤海區區級財力貢獻增幅達10%（含）以上的，在以上獎勵基礎上給予企業管理團隊區級財力貢獻凈增加增量10%的獎勵。

5. 當年建筑業總產值首次突破10億元、30億元、50億元、80億元，分別給予企業管理團隊5萬元、15萬元、30萬元、50萬元的一次性獎勵；當年突破80億元或達到100億元，每超過10億元，增加5萬元獎勵。（第4、5條不重復享受）

6. 在符合瑤海區土地利用總體規劃的條件下，科學選址，合理布局，優先保障骨干企業總部辦公、科研培訓基地用地需求，積極做好與企業的對接服務。（區住建局牽頭，區財政局、區統計局、市資規局瑤海分局、各鎮街開發區配合）

（三）推動建筑企業創新能力建設

7. 對建筑企業主持制定并被批準為省級標準的，給予20萬元一次性獎勵；通過省級企業技術中心認定的，給予20萬元一次性獎勵；通過市級企業技術中心認定的，給予10萬元一次性獎勵；獨立完成并被批準為省級工法的，給予10萬元一次性獎勵。

8. 對施工總承包、工程設計企業或監理企業，承接單項合同額1億元以上的工程中推廣應用BIM技術，經評審獲得市級獎補的，給予10萬元一次性獎勵。

9. 對建筑業企業承接的裝配式建筑工程，經評審獲得市級獎補的，給予10萬元一次性獎勵。對獲得二星級及以上運行標識的綠色建筑工程，經評審獲得市級獎補的，給予10萬元一次性獎勵。

10. 對建筑企業承建的工程項目，獲得魯班獎、李春獎、水運交通優質工程獎、大禹獎的，給予50萬元一次性獎勵；獲得國家優質工程獎、詹天佑獎、市政金杯獎、全國優秀工程勘察設計金獎的，給予30萬元一次性獎勵；獲得中國建筑工程鋼結構金獎、全國優秀工程勘察設計銀獎的，給予20萬元一次性獎勵；獲得黃山杯、華東地區優質工程獎、中國建筑工程裝飾獎的，給予10萬元一次性獎勵；獲得琥珀杯、廬州杯的，給予5萬元一次性獎勵。參建的工程項目獲得魯班獎的，給予20萬元一次性獎勵。（區住建局牽頭，區財政局、區經信局、區科技局、各鎮街開發區配合）

（四）鼓勵建筑企業來瑤海發展

11. 積極對接中央企業、省市屬大企業、大型民營企業到我區設立總部法人或區域性總部法人，支持建筑業、勘察設計、工程監理、工程造價咨詢類企業來我區發展。

12. 對建筑業企業，注冊資金5000萬元以上、遷入之日起一年內對區級財力貢獻達500萬元以上；勘察設計、工程監理、工程造價咨詢類企業，注冊資金3000萬元以上、遷入之日起一年內對區級財力貢獻達150萬元以上，享受我區相關優惠政策。

13. 區外企業將總部遷入我區或在我區設立獨立法人子公司，以企業遷入或設立獨立法人子公司之日起，一年內對區級財力貢獻為上限，對施工總承包一級及以上建筑業企業，給予管理團隊100萬元一次性獎勵；對工程勘察綜合資質、工程監理綜合資質、工程設計行業資質甲級的建筑企業，給予管理團隊60萬元一次性獎勵；對工程勘察專業資質甲級、工程設計行業資質乙級、工程設計專業資質甲級、工程設計專項資質甲級、工程監理專業資質甲級、工程造價咨詢資質甲級、施工專業承包壹級資質的建筑企業，給予管理團隊20萬元一次性獎勵。

14. 企業租賃自用辦公用房時，自落戶當年起連續兩年按房屋租金的30%給予補助，補助金額每年不超過30萬元。購買自用辦公用房，按實際使用辦公用房購房價格的5%，給予不超過200萬元一次性購房補貼。（區投資促進中心牽頭，區財政局、區住建局、區市場監督管理局、區國資公司、區稅務局、各鎮街開發區配合）

（五）優化建筑市場環境

15. 建立建筑企業與建設項目對接服務機制。及時向區內建筑企業發布轄區內政府性投資、招商引資、房地產等各類建設項目相關信息，協助其對接項目建設單位，支持信用良好、綜合實力強的企業參與政府及社會投資項目建設。政府投資建設項目不得抬高投標企業資質等級要求，不得設置超出招標項目特點、規模和質量的業績、獎項要求。

16. 鼓勵總承包企業將其承建的區內建設項目專業分包工程分包給我區建筑企業。按分包企業該項目當年對我區區級財力貢獻的40%，給予總承包企業管理團隊一次性獎勵。

17. 鼓勵區內社會投資項目的業主單位選擇我區建筑企業作為總承包企業。按總承包企業該項目當年對我區區級財力貢獻的20%，給予業主單位管理團隊一次性獎勵；區級財力貢獻達到100萬元以上，每增加100萬元，增加獎勵30萬元，最高不超過100萬元。

18. 鼓勵區內施工總承包企業與區外實力強、資質高、專業全的企業組成聯合體，參與區內外項目建設。聯合體承攬單個項目合同額超過2億元且項目產值反饋我區的，給予聯合體管理團隊10萬元一次性獎勵；合同額在2億元基礎上每增加2億元，增加獎勵10萬元，最高不超過50萬元。

19. 通過公共資源交易平臺，完善小額零星庫建設，鼓勵區內綜合實力較強、成長型中小建筑企業加入小額零星庫內管理。（區住建局牽頭，區發改委、區財政局、區投資促進中心、區公共資源交易中心、區重點工程建設管理中心、區園林綠化管理中心、復興公司、東投公司、各鎮街開發區配合）

（六）支持建筑企業信用體系建設

20. 對綜合實力、年度納稅額、區級財力貢獻、建筑業產值、科技創新、急難任務作用發揮等方面有突出貢獻或明顯進步的建筑企業，區相關部門提請區政府表彰。

21. 對在日常巡查中表現良好的建筑企業，區住建局及時通報表揚；對在政府投資項目中履約良好或獲得標準化示范工程的建筑企業，建設單位及時通報表揚。（區住建局牽頭，區發改委、區科技局、區財政局、區統計局、區應急管理局、區重點工程建設管理中心、區園林綠化管理中心、復興公司、東投公司、各鎮街開發區配合）

（七）加大金融機構資金信貸支持力度。

22. 加大金融機構資金信貸支持力度。鼓勵銀企合作，拓展建筑業企業融資渠道，在授信額度、工程擔保、質押融資、利率優惠等方面給予支持。信用良好的建設工程企業承攬本市政府或國有投資項目，在銀行進行應收賬款保理融資時，建設單位應配合出具相關應收賬款確認函，同意變更工程款監管賬戶，給予企業融資便利。（區財政局（金融辦）牽頭，區農林水務局、區重點工程建設管理中心、區園林綠化管理中心、區國資公司、區產投公司配合）

四、合肥瑤海區關于加快建筑業高質量發展實施意見保障措施

建立瑤海區促進建筑業高質量發展聯席會議制度，區政府常務副區長作為總召集人，區政府分管副區長作為召集人，區住建局為牽頭單位，組織發改、科技、經信、財政、農林水務、應急、市場監管、統計、投促中心、重點中心、綠管中心、產投、國資、復興、公共資源交易中心、東投、稅務、資規等部門和街鎮開發區每季度召開聯席會議，通報建筑業主要指標情況，統籌協調解決全區建筑業發展的重大問題，推進建筑業改革發展相關工作。建立領導干部聯系企業制度，區直相關部門和街鎮開發區主要領導定期聯系對接施工總承包一級以上的建筑企業，精準服務企業發展。將建筑業發展指標納入區綜合目標考核范圍，形成爭先進位的工作氛圍和獎懲分明的考核導向。各相關部門要建立健全工作機制，進一步細化職能職責，加大對建筑業工作的指導、協調和支持力度，形成合力，共同推進我區建筑業高質量發展。